行政机关以信息不存在为由不予提供政府信息，应就详细检索途径、方式、规模等举行举证，若仅以申请人的形貌为关键字举行检索，不能认定其已尽到充实、合理、全面的检索义务。行政机关仅以申请人的形貌为关键字举行检索后，回复信息不存在，能否认定其已尽到检索义务？2019年6月5日，欧某公司向某区政府申请政府信息公然，内容形貌为“依法书面公然XX区XX镇XX工业区建设项目的征收决议、征收通告及征收赔偿方案。”某区政府于同月21日见告欧某公司，其以“XX工业区建设项目”为关键字查询，无该项目的相关征收信息，建议欧某公司明确相关地块的四至红线规模（标注坐标及坐标系）或批文号、土地证号、地号等信息形貌，再另行提出政府信息公然申请。

7月26日，欧某公司再次向某区政府提交政府信息公然申请，内容形貌为“申请人生产谋划职位于XX区XX镇XX工业区，因该区建设项目的举行将申请人厂房纳入征收规模，现依法申请公然该建设项目的征收决议、征收通告及征收赔偿方案。”同时附上四张网络舆图，舆图上已标注目的地块的经度和纬度坐标数据。某区政府于8月5日作出涉案《见告书》，见告：“经核查，你单元提交的自制舆图并非由具有测绘资质的单元制作，既不切合证据的体现形式，凭据该舆图坐标也无法有效开展检索事情；而以‘XX区XX镇XX工业区建设项目’为关键字举行检索，并无该项目的相关征收信息。

”某市政府复议予以维持。欧某公司诉至法院，请求打消上述见告书及复议决议。一审法院讯断打消某区政府的涉案《见告书》及某市政府的复议决议，由某区政府重新作出回复。广东高院二审认为，欧某公司在不知晓征地相关文件详细名称和文号的情况下，已尽其可能对申请信息的特征举行了形貌，并附目的地块经度和纬度坐标数据的自制舆图。

该形貌已清晰指向其申请获取的政府信息，即涉及XX区XX镇XX工业区地块的相关征收决议、征收通告及征收赔偿方案。某区政府作为该区团体土地征收法定组织实施机关，应当掌握其行政辖区内涉及XX工业区地块相关征地信息或用地信息，其本应以该地块为线索举行全面检索，或可通过向相关行政职能部门核查涉案地块是否存在被征用的信息，现其仅以“XX区XX镇XX工业区建设项目”为关键字举行检索，但未就详细检索途径、方式、规模等举行举证，不能认定其已尽到充实、合理、全面的检索义务。据此讯断：驳回上诉，维持原判。

本案涉及政府信息公然的两项重要制度，一是政府信息公然申请的内容形貌，二是行政机关回复信息不存在的检索义务。本案在处置惩罚这两个问题时所接纳的审查尺度值得借鉴，对促进政府依法公然信息，对于保障公民的政府信息知情权具有努力意义。申请人申请公然政府信息是否必须提供政府信息的名称、文号？在不知晓信息名称、文号时能否申请政府信息公然？《中华人民国政府信息公然条例》中允许申请人在不知晓其申请公然的政府信息名称、文号的前提下，可以通过内容、特征形貌的方式申请信息公然。即只要申请人提供的特征形貌能够指向特定政府信息，行政机关就应依法受理。

行政机关回复政府信息不存在的，如何证明已经正确推行合理检索义务？因行政机关回复政府信息不存在而引发的诉讼主要集中在房地计划、征收赔偿、社会保障、项目审批等领域，大多与群众利益密切相关，或者是社会热点问题。对这类信息，申请人要求获取的愿望比力强烈，行政机关回复信息不存在的，其应从检索规模是否合理、检索方法是否妥当、检索人员的事情流程是否完备、检索内容是否清晰、检索时间是否准确等方面来证明其已尽到“合理检索”义务。行政机关若仅以申请人的形貌为关键字举行检索，不能认定其已尽到充实、合理、全面的检索义务。

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